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要深化新股发行制度市场化改革,进一步弱化行政审批,强化资本约束、市场约束和诚信约束。新股发行制度市场化改革系市场持续关注的热点,温总理“进一步弱化行政审批”的表态,引起各方高度关注。

有关人士透露,为落实国务院领导的指示精神,证监会正在全面研讨发行工作,以充分、完整、准确的信息披露为中心,改进发行审核制度。同时,继续弱化行政审批,强化资本、市场和诚信约束,由自主进行价值判断和风险判断。例如,在新股发行承销、定价环节,可以尝试弱化目前仅依靠累计投标询价制度定价的行政管制,在坚持“三公”原则的基础上,引导和鼓励发行人、承销商自主安排询价、定价和承销方式,并通过一系列制度安排,合理平衡发行人和利益。“我国资本市场是在经济体制由计划向市场转轨过程中建立起来的,由于一个时期市场发育不到位,某些领域自然需要行政力量发挥一定作用,但当市场机制逐渐可以发挥更大作用的时候,行政力量必须要考虑逐步退出相关领域,这个方向是既定的。”此外,温家宝还强调,要促进股票期货市场稳定健康发展。加快完善多层次资本市场体系,为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化。继续完善主板、中小企业板和创业板市场,积极探索发展场外交易市场。上市公司质量是股票市场发展的基石。要稳步提高上市公司治理水平和透明度,完善现代企业制度,发挥资本市场并购重组功能,推动上市公司做大做强和产业优化升级。完善上市公司回报机制,引导和鼓励增加现金分红;健全退市制度,坚持优胜劣汰,不断提高上市公司质量,促进一级市场和二级市场协调健康发展。稳妥推出原油等大宗商品期货品种和相关金融衍生产品。促进创业投资和私募规范健康发展。严惩内幕交易、操纵市场、欺诈上市、虚假披露等违法违规行为。

就规范发展债券市场,温家宝指出,要坚持市场化改革方向,着力培育商业信用,强化市场约束和风险分担机制,提高市场运行透明度,为债券市场发展营造良好的制度环境。稳步扩大债券市场规模,推进产品创新和多样化。完善债券发行管理体制,目前要在部门各负其责基础上,加强协调配合,提高信息披露标准,落实监管责任。加强债券市场基础设施建设,进一步促进场内、场外市场互联互通。同时,要积极创造条件,统一准入和监管标准,建设规范统一的债券市场。

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中方欢迎世贸组织上诉机构在几个重要问题上支持中方的上诉请求,纠正了专家组此前的部分裁决,包括裁定起诉方专家组请求违反《关于争端解决规则与程序的谅解》有关规定,即专家组关于配额分配管理、出口许可证、出口最低限价、配额招标的裁决整体无效;裁定专家组对《关税与贸易总协定》(gatt)第20条的解读错误等。同时,对于世贸组织上诉机构维持专家组关于gatt第20条不能适用于出口关税抗辩等部分裁决,中方感到遗憾。

该负责人指出,出于保护环境和可用

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欧洲议会反对修改欧盟条约和单方面紧缩政策,支持在欧盟内开征金融交易税。

舒尔茨说:“欧洲议会从一开始就明确反对修改欧盟条约。之所以反对,首先是因为我们认为没有必要;其次,我们担心修约会打开潘多拉盒子。”

他说:“我们的公民们不理解,身处(债务)危机之中,我们为何要去讨论诸如改革公共机构和修约这样艰涩的问题。他们正期待我们为他们面临的日常问题拿出答案,如果我们不能给他们答案,将进一步损害他们对各国政府和欧盟的信心。”

舒尔茨对去年12月欧盟冬季峰会上达成的“财政契约”表示支持,认为这是通向财政联盟的关键一步,但他同时对“财政契约”中相关紧缩政策提出了建设性批评。

他说:“财政契约被视为医治债务危机相关病症的万能药。诚然,理智的预算政策是确保政府债务可控的要素。诚然,减少债务对我们这代人来说是简单的而正确的作法。然而,有一天我们会发现自己处于可耻的境地我们留给孩子的不是一所房子,而是一所房子的抵押贷款。”

舒尔茨说,仅仅致