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铁路投融资再获政策支持。据记者了解,铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金,并且该设想已得到财政部的支持,铁路投融资改革或将迈出实质性步伐。专家称,培育铁路多元投资主体是铁路投融资体制改革的突破口,而铁路投融资体制改革也会促进铁路运营主体的企业化。

当前全国铁路建设正在向着年度计划“冲刺”,明年高铁投资也将掀起新44%)股份董事长李长进日前公开表示,明年初步计划铁路基建投资规模6000亿元人民币,其中高铁占比约60%。这也意味着明年的铁路基建投资将重归2009年的高位;而明年的高铁投资将或能达到3600亿元,这也是近五年内(除2010年)的第二个高点。

此前,消息人士也向《经济参考报》记者透露,明年初步安排的投资计划与投产里程均可能超过今年。“明年的铁路基建投资计划是6000亿元左右,要完成‘十二五’目标,就要保证每年3000公里的建设速度。”工程院院士王梦恕也告诉《经济参考报》记者,按照目前的情况,完成“十二五”计划不成问题,最大的变数还是资金落实情况。

按照相关规划,“十二五”期间我国共3万亿元,到2015年全国铁路营业里程达到12万公里左右,快速铁路网里程4万公里以上。王梦恕表示,高铁和货运仍是未来投资重点,明年哪些项目会开工还要视情况而定,“现在就看是否具备了开工条件,可能有五条运煤专线要开工,另外,像北京到张家口的客运专线也是亟须要开工的。”

在铁路建设再掀高潮的同时,铁路投融资体制改革也将取得突破性进展。事实上,铁道部已经出台了鼓励和引导民间资本建设和投资铁路的实施意见,作为三十六条的配套文件,为社会资本进入铁路领域创造了条件。知情人士透露,铁路改革正在逐步深入,国家要求铁路今年在投融资体制方面迈出决定性步伐,所谓决定性步伐是指“这种步伐不仅仅是停留在纸面上,而要实实在在地落在行动和项目上。”

据一位接近铁道部的人士透露,为了进一步拓宽铁路建设融资渠道,广泛吸引社会资本投资铁路建设,目前铁道部正在积极推进设立铁路发展基金,在保证国有控股及统一运营管理的前提下,通过出售股权,来设立多元投资主体的铁路发展基金。该基金的作用是使得民间资本以购买优先股的方式投资铁路,如果这一基金能够发挥作用,则将搭建起民间资本可投资铁路的投资平台。

从这个层面来讲,铁路发展基金的设立意义重大,它将是铁路投融资体制改革的突破口和抓手,成为搭建民间资本可投资铁路的投资平台。投融资体制的改革又将牵动铁路的政企分开改革,倒逼铁路系统完善法人治理结构,自动与市场对接,“它是铁路政企分开改革的前提,反过来它也将倒逼铁路加快政企分开。”

另外,目前财政部正牵头研究落实铁路普遍机制,拟对铁路普遍性进行补贴。这也是为了保证铁路发展基金具有按期付息的能力。财政部相关部门负责人也透露,原则赞成设立以市场化融资为导向的铁路发展基金,并将从有关政策上给予支持。记者就铁路发展基金的相关情况致电铁道部相关司局,负责人表示,此事部里也正在研究,牵涉好多司局,已取得重大进展。

但是民资投资铁路建设的实效还有待观察。王梦恕表示,铁路建设需要资金量大、周期长,如果不能给在当前的形势下,为了保证铁路建设目标的实现,主要还是依靠国家投入40%,铁道部贷款50%,剩下的由地方以征地拆迁方式出资。

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19日,福建漳龙实业发布公告,公司拟发行2012年度第一期短期融资券,计划发行5亿元。

漳龙实业为福建省漳州市一家从事水务经营管理、汽车销售、进出口贸易、基础设施投资与建设等多个行业的多元化国有企业集团。

公告显示,福建漳龙实业2012年度第一期短期融资券发行已获中国银行间市场交易商协会接受注册通知。兴业银行为本期短期融资券的主承销商,光大银行为本期短期融资券的联席主承销商。

本期发行面值共计5亿元

浙江三美化工股份有限公司

浙江省交通投资集团19日发布公告,公司拟发行2012年度第二期中期票据,计划发行24亿元。

公告显示,公司发行2012年度第二期中期票据(以下简称“中期票据”)已获中国银行间市场交易商协会注册,交通银行股份为此次中期票据发行的主承销商和簿记管理人,国家开发银行股份为此次中期票据发行的联席主承销商。

本期发行金额共计面值24亿元人民币中期票据,期限为10年。将于11月26日发行。

经联合资信评估评定,发行人主体信用级别为aaa、本期中期票据信用级别为aaa。

目前公司债务融资规模较大,截至2012年6月30日,公司86亿元、55亿元,公司12亿元。公司本次发行募集资金将用于100%用于偿还浙江省交通投资集团母公司借款。

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